|
Siennica, dnia 04.05.2009 r. Nr PDŚ-7336-7/2009
O B W I E S Z C Z E N I E WÓJTA GMINY SIENNICA
Zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 roku Nr 199, poz. 1227), w związku z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), zawiadamiam, że: W dniu 04.05.2009 r. zostało wydane postanowienie w sprawie odstąpienia od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływani na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na: przebudowie dróg gminnych ul. Tartacznej km 0+000 do km 0+433,77, działki ewidencyjne nr 478/7, 719, 517/9, 517/3, 518/4, 520/2, 520/11, 521/9, 525, 526/6 i ul. Modrzewiowej, odc. od km 0+000 do km 0+226,97, działki ewidencyjne nr 720, 477/1 obręb Siennica, gmina Siennica, powiat miński, województwo mazowieckie o następującej treści:
Siennica, dnia 04.05.2009 r. PDŚ -7336-7/2009
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 156 w związku z art. 63 ust. 1, ust. 2, art. 64 ust. 1 pkt. 1 i pkt. 2, art. 65 ust. 2, art. 73 ust. 1, art. 78 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 roku Nr 199, poz. 1227) oraz § 3 ust. 1 pkt. 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzaju przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 roku Nr 257, poz. 2573 z późniejszymi zmianami) i art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 roku Nr 98, poz. 1071 ze zmianami) po zasięgnięciu opinii Starosty Powiatu Mińskiego – Wydziału Środowiska i Rolnictwa, ul. Kościuszki 3 z dnia 16 kwietnia 2009 r. znak pisma WS.7633/32/09 oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mińsku Mazowieckim, Pl. Kilińskiego 10 z dnia 21 kwietnia 2009 r. znak pisma ZNS-712-42/09 w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, dla planowanego przedsięwzięcia pn.: „Przebudowa dróg gminnych ul. Tartacznej km 0+000 do km 0+433,77, działki ewidencyjne nr 478/7, 719, 517/9, 517/3, 518/4, 520/2, 520/11, 521/9, 525, 526/6 i ul. Modrzewiowej, odc. od km 0+000 do km 0+226,97, działki ewidencyjne nr 720, 477/1 obręb Siennica, gmina Siennica, powiat miński, województwo mazowieckie.”
p o s t a n a w i a m:
odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, dla planowanego przedsięwzięcia pn.: „Przebudowa dróg gminnych ul. Tartacznej km 0+000 do km 0+433,77, działki ewidencyjne nr 478/7, 719, 517/9, 517/3, 518/4, 520/2, 520/11, 521/9, 525, 526/6 i ul. Modrzewiowej, odc. od km 0+000 do km 0+226,97, działki ewidencyjne nr 720, 477/1 obręb Siennica, gmina Siennica, powiat miński, województwo mazowieckie.” U z a s a d n i e n i e
W dniu 23 marca 2009 roku wpłynął wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia polegającego na przebudowie dróg gminnych ul. Tartacznej km 0+000 do km 0+433,77, działki ewidencyjne nr 478/7, 719, 517/9, 517/3, 518/4, 520/2, 520/11, 521/9, 525, 526/6 i ul. Modrzewiowej, odc. od km 0+000 do km 0+226,97, działki ewidencyjne nr 720, 477/1 obręb Siennica, gmina Siennica, powiat miński, województwo mazowieckie. Wniosek został zamieszczony w Publicznie Dostępnym Wykazie prowadzonym przez Urząd. Inwestorem przedsięwzięcia jest Gmina Siennica. Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzaju przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 roku Nr 257, poz. 2573 z późniejszymi zmianami) drogi publiczne zostały zaliczone do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane. W dniu 23 marca 2009 roku zostało wszczęte postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie. O wszczęciu postępowania zostały poinformowane strony. Biorąc pod uwagę wyżej powołane rozporządzenie, organ prowadzący postępowanie pismem Nr PDŚ-7336-7/2009 z dnia 9 kwietnia 2009 roku wystąpił do Starosty Mińskiego – Wydziału Środowiska i Rolnictwa i do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o wydanie opinii w przedmiocie stwierdzenia obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla planowanego do realizacji przedsięwzięcia polegającego na przebudowie dróg gminnych ul. Tartacznej km 0+000 do km 0+433,77, działki ewidencyjne nr 478/7, 719, 517/9, 517/3, 518/4, 520/2, 520/11, 521/9, 525, 526/6 i ul. Modrzewiowej, odc. od km 0+000 do km 0+226,97, działki ewidencyjne nr 720, 477/1 obręb Siennica, gmina Siennica, powiat miński, województwo mazowieckie, a w przypadku zajęcia stanowiska opowiadającego się za sporządzeniem raportu dla tego przedsięwzięcia, o określenie jego zakresu. - Starosta Miński – Wydział Środowiska i Rolnictwa, postanowieniem WS.7633/32/09 z dnia 16 kwietnia 2009 r. (data wpływu 20.04.2009 roku) wyraził opinię, że nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko projektowane przedsięwzięcie. - Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Mińsku Mazowieckim wydał opinię ZNS-712-42/09 z dnia 21 kwietnia 2009 roku (data wpływu 23.04.2009 roku) stwierdzając, że przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla ww. przedsięwzięcia inwestycyjnego nie jest wymagane. Z załączonej do wniosku karty informacyjnej oraz przedmiotowych uzgodnień wynika że: Planowane przedsięwzięcie polega na dróg gminnych: ul. Tartacznej, na odcinku od skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 802 Mińsk Mazowiecki-Seroczyn, długości 433,77mb, oraz ul. Modrzewiowej od skrzyżowania z drogą powiatową nr 2244W Siennica-Cegłów, długości 226,97. Realizacja przedsięwzięcia ma na celu przebudowę istniejącej nawierzchni żwirowej nieutwardzonej na utwardzoną bitumiczną co ułatwi mieszkańcom ulic Tartacznej i Modrzewiowej swobodny dojazd do miejsc pracy, urzędów, banków, zakładów opieki zdrowotnej i innych instytucji. Poprawa odwodnienia poprzez wykonanie kanalizacji deszczowej, i nadanie odpowiednich spadków poprzecznych i podłużnych nawierzchni jezdni i chodników pozwoli na szybsze odwodnienie korpusu drogowego i likwidację zastoisk wody, podnosząc jednocześnie poziom bezpieczeństwa ruchu kołowego i pieszego. Parametry techniczne projektowanej ul. Tartacznej, odc. od km 0+000 do km 0+433,77:- klasa drogi – „L”,- prędkość projektowa - Vp-30km/h, - szerokość nawierzchni bitumicznej 6,00m, o spadku daszkowym 2,0%, - chodnik z kostki brukowej szer. 1,75m z obrzeżem 1,85m z dołożeniem fundamentu, - odwodnienie powierzchniowe do projektowanej kanalizacji deszczowej, - oznakowanie poziome i pionowe. Parametry techniczne projektowanej ul. Modrzewiowej, odc. od km 0+000 do 0+226,97: - klasa drogi – „L” - prędkość projektowa - Vp-30km/h - szerokość nawierzchni bitumicznej 6,00m, o spadku daszkowym 2,0%, - chodnik z kostki brukowej szer. 1,75m z obrzeżem 1,85m z dołożeniem fundamentu, - odwodnienie powierzchniowe do projektowanej kanalizacji deszczowej. - oznakowanie poziome i pionowe. Przyjęto następujące rozwiązania chroniące środowisko: - wykonanie nowych warstw nawierzchni zapewniających obniżenie poziomu hałasu i zmniejszenie ilości spalin, - wykonanie ciągów pieszych i zjazdów do posesji zapewniając bezpieczeństwo i wygodę ruchu pieszego i obsługę przyległych posesji. - wykonanie kanalizacji deszczowej zapewniającej poprawne odwodnienie pasa drogowego Ponadto należy zauważyć, że przebudowa przedmiotowych ulic nie jest obiektem nowym w związku z tym: - nie zmieni stosunków międzyludzkich, - nie spowoduje potrzeby budowy objazdów, dodatkowych zabezpieczeń itp., - nie spowoduje pogorszenia jakości powietrza atmosferycznego w stosunku do stanu istniejącego, - nie spowoduje wzrostu zanieczyszczenia wód gruntowych, - nie spowoduje dodatkowej wycinki zieleni poza ewentualnym usunięciem krzewów, które niszczą infrastrukturę drogową lub niebezpiecznie ograniczają widoczność użytkownikom drogi, - nie będzie powodować zagrożenia środowiska przyrodniczo-krajobrazowego, kulturowego i nie będzie powodować zagrożenia zdrowia ludzi. Planowana inwestycja spowoduje natomiast: - poprawę bezpieczeństwa ruchu pieszych i obsługę przyległych posesji, - poprawę bezpieczeństwa ruchu pojazdów poprzez poprawę stanu technicznego nawierzchni, - zmniejszenie hałasu poprzez poprawienie płynności ruchu pojazdów oraz ułożenie nowej nawierzchni, - zmniejszenie zanieczyszczeń odprowadzanych z pasa drogowego poprzez poprawę systemu podziemnego i powierzchniowego odwodnienia, Planowana inwestycja spowoduje uciążliwości jedynie na etapie wykonywania prac budowlanych (okresowe zwiększenie emisji hałasu, zwiększenie zapylenia i emisji spalin, powstanie odpadów podczas prac rozbiórkowych). Przyjęto powszechnie stosowaną technologię robót. Prace będą prowadzone w porze dziennej, przy użyciu sprzętu o niewielkim wpływie na środowisko, posiadające odpowiednie atesty i aktualne badania techniczne. Przebudowa nie spowoduje: zagrożenia dla zdrowia ludzi oraz dla środowiska przyrodniczo-krajobrazowego, zmiany stosunków międzyludzkich (poprzez np. podział siedlisk, pogorszenie połączeń komunikacyjnych, konieczność budowania objazdów, dodatkowych zabezpieczeń, itp.), zmiany w zakresie migracji zwierząt dzikich i domowych, zmiany stosunków wodnych, wzrostu emisji spalin i hałasu oraz zanieczyszczenia wód gruntowych, a także zanieczyszczeń odpadami, powstającymi w trakcie budowy. Realizacja inwestycji poprawi warunki komunikacyjne na rozpatrywanym terenie w zakresie bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego, a także komfortu jazdy. Nastąpi również zmniejszenie emisji spalin i hałasu (dzięki poprawie płynności ruchu oraz ułożeniu nowej nawierzchni bitumicznej), a także poprawa odwodnienia pasa drogowego. Konstrukcja nawierzchni będzie zgodna z wymogami określonymi w rozporządzeniu Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w prawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. z 1999 r. Nr 43, poz. 430). Teren objęty przedsięwzięciem znajduje się w miejscowym planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego gminy Siennica (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 266, poz. 7004 z dnia 17 października 2003 r.) jako droga gminna klasy „D” oznaczona symbolem „KDw” – tereny dróg wewnętrznych. Mając na względzie niżej opisane uwarunkowania: 1. niewielką skalę przedsięwzięcia i jego zakres polegający na modernizacji zniszczonej nawierzchni na odcinku ok. jednego kilometra, w obrębie istniejącego pasa drogowego, w terenie zabudowanym, 2. czas wykonywania prac przebudowy drogi, który będzie trwał ok. pięciu miesięcy, 3. rodzaj materiałów do wbudowania tj. kruszywo, masa mineralno-bitumiczna, które będą dowożone bezpośrednio z wytwórni mas i magazynów stacjonarnych producenta i wbudowywane na bieżąco w przygotowany etap robót drogowych. 4. brak powiązań i kumulowania się oddziaływań w/opisanego przedsięwzięcia z innymi, gdyż na tym terenie będzie to jedyne przedsięwzięcie realizowane w tym terminie. 5. zastosowanych na etapie realizacji przedsięwzięcia sposobów i metod zabezpieczenia środowiska przed zanieczyszczeniami poprzez: a. zapewnienie na terenie bazy magazynowej prawidłowego przechowywania substancji paliwowych i smarowych oraz innych materiałów i surowców w taki sposób, aby nie zanieczyścić wód i powierzchni ziemi, b. funkcjonowanie bazy oraz prowadzenie prac budowlanych w sąsiedztwie terenów objętych ochrona przed hałasem wyłącznie w porze dziennej (w godz.. od 6:00 do 22:00), c. prawidłowe zagospodarowanie przez wykonawcę odpadów powstałych w trakcie wykonywania prac drogowych takie jak: przepracowane oleje czy niesegregowane odpady komunalne będą przekazywane firmom, które posiadają stosowne zezwolenie a przerobiony materiał drzewny z krzaków zostanie przekazany na cele grzewcze. d. zastosowanie nowych materiałów do wbudowania, które będą posiadać certyfikaty zgodności z odpowiednimi Polskimi Normami oraz Aprobatami Technicznymi oraz będą dopuszczone przez Państwowy Instytut Higieny, e. zastosowanie sprzętu sprawnego technicznie, o możliwie niskich emisjach zanieczyszczeń powietrza i hałasu, f. zanieczyszczenia do środowiska naturalnego powstaną jedynie w trakcie wykonywania robót związanych z przebudową przedmiotowego odcinka drogi. Jednakże wykonawca robót zostanie zobowiązany warunkami technicznymi (SST) wykonania tego zadania do używania sprawnego sprzętu, nie powodującego wydzielania nadmiernego hałasu i spalin oraz nie zanieczyszczającego terenów wyciekami produktami ropopochodnymi. Pojazdy przewożące te materiały stosować będą opończe w celu uniknięcia pylenie i ograniczenia emisji zanieczyszczeń do środowiska. Warunki te będą egzekwowane przez nadzór inwestorski Zamawiającego. g. w trakcie eksploatacji przedmiotowego odcinka drogi, w wyniku uzyskania poprawy równości nawierzchni i w istocie polepszenia się warunków jezdnych, wielkość emisji zanieczyszczeń od poruszających się po nim pojazdów mechanicznych powinna zostać zasadniczo zmniejszona. 6. Przedmiotowe przedsięwzięcie jest zlokalizowane poza obszarami Natura 2000. Modernizowana droga jest wpisana w krajobraz, dostosowana do istniejącego terenu. Ponieważ zasadnicza konstrukcja drogi pozostanie zachowana w niezmienionym kształcie, jako całość nie będzie zakłócać estetyki otaczającego krajobrazu. Po uwzględnieniu uwarunkowań zawartych w postanowieniu Starosty Mińskiego – Wydziału Ochrony Środowiska i opinii sanitarnej Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mińsku Mazowieckim, organ prowadzący postępowanie postanowił odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania opisanego wyżej przedsięwzięcia na środowisko. Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji. Niniejsze postanowienie podlega publikacji w Publicznie Dostępnym Wykazie prowadzonym przez Gminę Siennica. Podano do publicznej wiadomości mieszkańcom poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Siennicy i zamieszczeniu na stronie internetowej Urzędu www.ugsiennica.pl (liczba stron przekracza 20).
P o u c z e n i e
Na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach ul. J. Piłsudskiego 38, 08-110 Siedlce za moim pośrednictwem w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia.
Otrzymują: 1. Gmina Siennica ul. Kołbielska 1, 05-332 Siennica
2. Strony postępowania w trybie art. 49 KPA - obwieszczeniem oraz za pośrednictwem strony internetowej www.ugsiennica.pl
3. A/a
Do wiadomości: 1. Starosta Powiatu Mińskiego – Wydział Środowiska i Rolnictwa ul. Kościuszki 3, 05-300 Mińsk Mazowiecki
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Mińsku Mazowieckim Pl. Kilińskiego 10, 05-300 Mińsk Mazowiecki
Sprawę prowadzi: insp. Konrad Michalik tel. /025/ 757-20-20 w.19
Wyżej wymienione obwieszczenie należy zamieścić niezwłocznie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Siennicy. Zawiadomienie o postanowieniu Wójta Gminy Siennica z dnia 04.05.2009 r., znak: PDŚ-7336-7/2009, będące przedmiotem niniejszego obwieszczenia, uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia tj. od dnia 04.05.2009 r. Z aktami przedmiotowej sprawy można się zapoznać w Urzędzie Gminy w Siennicy ul. Kołbielska 1, w pok. nr 1 na I piętrze, w godzinach od 900 do 1700 w poniedziałki oraz w godzinach od 800 do 1600 od wtorku do piątku.
Sprawę prowadzi: insp. Konrad Michalik tel. /025/ 757-20-20 w.19
|