Siennica, dnia 04.05.2009 r.

Nr PDŚ-7336-6/2009

 

O B W I E S Z C Z E N I E

WÓJTA GMINY SIENNICA

            

               Zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 roku Nr 199, poz. 1227), w związku z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), zawiadamiam, że:

W dniu 04.05.2009 r. zostało wydane postanowienie w sprawie odstąpienia od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływani na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na: budowie chodników i przebudowa nawierzchni ul. Kołbielskiej, działka ewidencyjna nr 170 w miejscowości Siennica, gmina Siennica, powiat miński, województwo mazowieckie

o następującej treści:     

 

             Siennica, dnia 04.05.2009 r.

PDŚ -7336-6/2009

 

P O S T A N O W I E N I E

 

 Na podstawie art. 156 w związku z art. 63 ust. 1, ust. 2, art. 64 ust. 1 pkt. 1 i pkt. 2, art. 65 ust. 2, art. 73 ust. 1,  art. 78 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 roku Nr 199, poz. 1227) oraz  § 3 ust. 1  pkt. 56  Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku  w sprawie określenia rodzaju przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań  związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu  o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 roku Nr 257, poz. 2573  z późniejszymi zmianami) i art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000  roku Nr 98, poz. 1071 ze zmianami) po zasięgnięciu opinii Starosty Powiatu Mińskiego – Wydziału Środowiska i Rolnictwa,                   ul. Kościuszki 3 z dnia 16 kwietnia 2009 r. znak pisma WS.7633/31/09 oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mińsku Mazowieckim, Pl. Kilińskiego 10 z dnia           20 kwietnia 2009 r. znak pisma  ZNS-712-41/09 w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, dla planowanego przedsięwzięcia pn.: „Budowa chodników i przebudowa nawierzchni ul. Kołbielskiej, działka ewidencyjna nr 170 w miejscowości Siennica, gmina Siennica, powiat miński, województwo mazowieckie.”       

 

p o s t a n a w i a m:

 

odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, dla planowanego przedsięwzięcia pn.: „Budowa chodników i przebudowa nawierzchni ul. Kołbielskiej, działka ewidencyjna nr 170 w miejscowości Siennica, gmina Siennica, powiat miński, województwo mazowieckie.”         

 

U z a s a d n i e n i e

 

W dniu 19 marca 2009 roku wpłynął wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie chodników i przebudowie nawierzchni ul. Kołbielskiej, działka ewidencyjna nr 170 w miejscowości Siennica, gmina Siennica, powiat miński, województwo mazowieckie.            

Wniosek został zamieszczony w Publicznie Dostępnym Wykazie prowadzonym przez Urząd. Inwestorem przedsięwzięcia jest Zarząd Dróg Powiatowych w Mińsku Mazowieckim.

Zgodnie z   § 3 ust. 1  pkt. 56  Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku  w sprawie określenia rodzaju przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań  związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu  o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 roku Nr 257, poz. 2573

z późniejszymi zmianami) drogi publiczne zostały zaliczone do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane.

W dniu 19 marca 2009 roku zostało wszczęte postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie. O wszczęciu postępowania zostały poinformowane strony. Biorąc pod uwagę wyżej powołane  rozporządzenie, organ prowadzący postępowanie pismem Nr PDŚ-7336-6/2009 z dnia 9 kwietnia 2009 roku wystąpił do Starosty Mińskiego – Wydziału Środowiska i Rolnictwa  i do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o wydanie opinii w przedmiocie stwierdzenia obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla planowanego do realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie chodników i przebudowie nawierzchni ul. Kołbielskiej, działka ewidencyjna nr 170 w miejscowości Siennica, gmina Siennica, powiat miński, województwo mazowieckie, a  w przypadku zajęcia stanowiska opowiadającego się za sporządzeniem raportu dla tego przedsięwzięcia, o określenie jego zakresu.

- Starosta Miński – Wydział Środowiska i Rolnictwa, postanowieniem WS.7633/31/09  z dnia 16 kwietnia 2009 r. (data wpływu 20.04.2009 roku) wyraził opinię, że nie wymaga  przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko projektowane przedsięwzięcie.

- Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Mińsku Mazowieckim wydał opinię                ZNS-712-41/09 z dnia 20 kwietnia 2009 roku (data wpływu  23.04.2009 roku) stwierdzając, że przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla ww. przedsięwzięcia inwestycyjnego nie jest wymagane.

Z załączonej do wniosku karty informacyjnej oraz przedmiotowych uzgodnień wynika że:

Planowane przedsięwzięcie polega na budowie chodników i przebudowie nawierzchni               ul. Kołbielskiej, w miejscowości Siennica, gmina Siennica, powiat miński, województwo mazowieckie.

Zakres projektowanych robót obejmuje:

a)    wykonanie remontu nawierzchni projektowanej drogi,

b)   budowa i remont chodników wzdłuż przedmiotowej drogi,

c)    odtworzenie odwodnienia korpusu drogowego – odwodnienie powierzchniowe,

d)   remont infrastruktury towarzyszącej – studzienek kanalizacyjnych,

e)    budowa zjazdów na działki przyległe do drogi,

f)    rozbudowa lub zabezpieczenie, w niezbędnym zakresie, urządzeń obcych kolidujących
z budowaną drogą,

g)   zniesienie barier architektonicznych,

h)   wprowadzenie urządzeń bezpieczeństwa ruchu oraz oznakowania poziomego i pionowego zgodnie z obowiązującymi przepisami,

Parametry techniczno-użytkowe przebudowywanej drogi:

-          kategoria drogi – droga powiatowa klasy Z, 1x2 pasy ruchu ,

-          prędkość projektowa - v = 60 km/h (50km/h w obszarze zabudowanym),

-          przyjęta kategoria ruchu – KR3

-          nawierzchnia bitumiczna, o szerokości 6,00 m (pow. około  6000m2),

-          chodniki z kostki betonowej, szerokości 1,50m do 2,5m (pow. ok. 2700 m2),

-          odwodnienie powierzchniowe do rowów przydrożnych (odpływowych lub bezodpływowych),

-          zjazdy na działki przyległe do drogi o szerokości 4,0 m w granicach pasa drogowego, wykonane z kostki betonowej , a na pola z kruszywa naturalnego stabilizowanego mechanicznie, w granicach istniejącego pasa drogowego, szerokości 4,50 m.

W ramach planowanego przedsięwzięcia przewiduje się przede wszystkim przeprowadzenie następujących robót:

·      usunięcie ziemi urodzajnej (humusu),

·      wykonanie robót ziemnych,

·      ułożenie (wymiana) warstw konstrukcyjnych nawierzchni,

·      budowę zjazdów z drogi powiatowej,

·      odbudowę systemu powierzchniowego odwodnienia korpusu drogowego,

·      wykonanie oznakowania pionowego i poziomego zgodnie z projektem stałej organizacji ruchu dla budowanego odcinka drogi,

·      przebudowę lub zabezpieczenie, w niezbędnym zakresie, urządzeń obcych kolidujących
z przebudowywaną drogą,

·      wycinkę drzew i krzewów – oczyszczenie pasa drogowego w celach poprawy bezpieczeństwa (zapewnienie widoczności).

Przyjęto powszechnie stosowaną technologię robót.

Prace będą prowadzone w porze dziennej, przy użyciu sprzętu o niewielkim wpływie na środowisko, posiadające odpowiednie atesty i aktualne badania techniczne.

Przebudowa nie spowoduje: zagrożenia dla zdrowia ludzi oraz dla środowiska przyrodniczo-krajobrazowego, zmiany stosunków międzyludzkich (poprzez np. podział siedlisk, pogorszenie połączeń komunikacyjnych, konieczność budowania objazdów, dodatkowych zabezpieczeń, itp.), zmiany w zakresie migracji zwierząt dzikich i domowych, zmiany stosunków wodnych, wzrostu emisji spalin i hałasu oraz zanieczyszczenia wód gruntowych, a także zanieczyszczeń odpadami, powstającymi w trakcie budowy.

Realizacja inwestycji poprawi warunki komunikacyjne na rozpatrywanym terenie w zakresie bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego, a także komfortu jazdy.

Nastąpi również zmniejszenie emisji spalin i hałasu (dzięki poprawie płynności ruchu oraz ułożeniu nowej nawierzchni bitumicznej), a także poprawa odwodnienia pasa drogowego.

Konstrukcja nawierzchni będzie zgodna z wymogami określonymi w rozporządzeniu Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w prawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. z 1999 r. Nr 43, poz. 430).       

Teren objęty przedsięwzięciem znajduje się w miejscowym planie ogólnym zagospodarowania  przestrzennego gminy Siennica (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego Nr 266, poz. 7004 z dnia 17 października 2003 r.) jako droga powiatowa klasy „Z” oznaczona symbolem „6KZ” – tereny dróg zbiorczych.

Powierzchnia zajmowana przez pas drogowy na w/w odcinku wynosi ok. 1,0 ha.
Na obszarze objętym opracowaniem występują pojedyncze drzewa i krzewy, które zostaną uwzględnione w projekcie zagospodarowania terenu – do zabezpieczenia na czas budowy lub
do usunięcia ze względu na zły stan zdrowotny lub kolizję z przebudowywaną drogą.

Mając na względzie niżej opisane uwarunkowania:

1.   niewielką skalę przedsięwzięcia i jego zakres polegający na modernizacji zniszczonej nawierzchni na odcinku ok. jednego  kilometra, w obrębie istniejącego pasa drogowego, w terenie zabudowanym,

2.   czas wykonywania prac przebudowy drogi, który będzie trwał ok. pięciu miesięcy,

3.   rodzaj materiałów do wbudowania tj. kruszywo, masa mineralno-bitumiczna, które będą dowożone bezpośrednio z wytwórni mas i magazynów stacjonarnych producenta i wbudowywane na bieżąco w przygotowany etap robót drogowych.

4.  brak powiązań i kumulowania się oddziaływań w/opisanego przedsięwzięcia z innymi, gdyż na tym terenie będzie to jedyne przedsięwzięcie realizowane w tym terminie.

5.   zastosowanych na etapie realizacji przedsięwzięcia sposobów i metod zabezpieczenia środowiska przed zanieczyszczeniami poprzez:

a.           zapewnienie na terenie bazy magazynowej prawidłowego przechowywania substancji paliwowych i smarowych oraz innych materiałów i surowców w taki sposób, aby nie zanieczyścić wód i powierzchni ziemi,

b.            funkcjonowanie bazy oraz prowadzenie prac budowlanych w sąsiedztwie terenów objętych ochrona przed hałasem wyłącznie w porze dziennej (w godz.. od 6:00 do 22:00),

c.            prawidłowe zagospodarowanie przez wykonawcę odpadów powstałych w trakcie wykonywania prac drogowych takie jak:

przepracowane oleje czy niesegregowane odpady komunalne będą przekazywane firmom, które posiadają stosowne zezwolenie  a przerobiony materiał drzewny z krzaków zostanie przekazany na cele grzewcze.

d.            zastosowanie nowych materiałów do wbudowania, które będą posiadać certyfikaty  zgodności z odpowiednimi Polskimi Normami oraz Aprobatami Technicznymi oraz będą dopuszczone przez Państwowy Instytut Higieny,

e.            zastosowanie sprzętu sprawnego technicznie, o możliwie niskich emisjach zanieczyszczeń powietrza i hałasu,

f.            zanieczyszczenia do środowiska naturalnego powstaną jedynie w trakcie wykonywania robót związanych z przebudową przedmiotowego odcinka drogi. Jednakże wykonawca robót zostanie zobowiązany warunkami technicznymi              (SST) wykonania tego zadania do używania sprawnego sprzętu, nie powodującego wydzielania nadmiernego hałasu i spalin oraz nie zanieczyszczającego terenów  wyciekami produktami ropopochodnymi. Pojazdy przewożące te materiały stosować będą opończe w celu uniknięcia pylenie i ograniczenia emisji zanieczyszczeń do środowiska. Warunki te będą egzekwowane przez nadzór inwestorski Zamawiającego.

g.            w trakcie eksploatacji przedmiotowego odcinka drogi, w wyniku uzyskania poprawy równości nawierzchni i w istocie polepszenia się warunków jezdnych, wielkość emisji zanieczyszczeń od poruszających się po nim pojazdów mechanicznych powinna zostać zasadniczo zmniejszona. 

6.   Przedmiotowe przedsięwzięcie jest zlokalizowane poza obszarami Natura 2000.    Modernizowana droga jest wpisana w krajobraz, dostosowana do istniejącego terenu. Ponieważ zasadnicza konstrukcja drogi pozostanie zachowana w niezmienionym kształcie, jako całość nie będzie zakłócać estetyki otaczającego krajobrazu.

Po uwzględnieniu uwarunkowań zawartych w postanowieniu Starosty Mińskiego – Wydziału Ochrony Środowiska i opinii sanitarnej  Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mińsku Mazowieckim, organ prowadzący postępowanie postanowił odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania opisanego wyżej przedsięwzięcia na środowisko.

Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji.

Niniejsze postanowienie podlega publikacji w Publicznie Dostępnym Wykazie prowadzonym przez Gminę Siennica. Podano do publicznej wiadomości mieszkańcom poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Siennicy i zamieszczeniu na stronie internetowej Urzędu www.ugsiennica.pl (liczba stron przekracza 20).

 

 P o u c z e n i e

Na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach ul. J. Piłsudskiego 38, 08-110 Siedlce za moim pośrednictwem w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia. 

 

 Otrzymują:

1. Zarząd Dróg Powiatowych w Mińsku Mazowieckim

    ul. Warszawska 219, 05-300 Mińsk Mazowiecki

 

2. Strony postępowania w trybie art. 49 KPA

    - obwieszczeniem oraz za pośrednictwem strony

    internetowej www.ugsiennica.pl    

 

3. A/a

 

Do wiadomości:

1. Starosta Powiatu Mińskiego – Wydział Środowiska i Rolnictwa

    ul. Kościuszki 3, 05-300 Mińsk Mazowiecki

2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny

    w Mińsku Mazowieckim

    Pl. Kilińskiego 10, 05-300 Mińsk Mazowiecki     

 

 

Sprawę prowadzi:

insp. Konrad Michalik                                                                    

tel. /025/ 757-20-20 w.19

 

 

Wyżej wymienione obwieszczenie należy zamieścić niezwłocznie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Siennicy.

Zawiadomienie o postanowieniu Wójta Gminy Siennica z dnia 04.05.2009 r., znak: PDŚ-7336-6/2009, będące przedmiotem niniejszego obwieszczenia, uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia tj. od dnia 04.05.2009 r.

Z aktami przedmiotowej sprawy można się zapoznać w Urzędzie Gminy w Siennicy  ul. Kołbielska 1, w pok. nr 1 na I piętrze, w godzinach od 900 do 1700 w poniedziałki oraz w godzinach od 800 do 1600 od wtorku do piątku.  

   

 

Sprawę prowadzi:

insp. Konrad Michalik                                                                    

tel. /025/ 757-20-20 w.19